创新是安徽的金字招牌、金色名片。近年来，安徽锚定打造“三地一区”战略定位，抢占发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势，涌现了一批以党建引领科创产业高质量发展的特色经验。
合肥高新区作为新能源、AI智造、大健康、量子科技、空天信息等科创产业的重要聚集地，着力践行以科技创新引领产业升级、以产业集聚支撑城市跃升、以党建赋能凝聚发展合力，走出了党建引领科创产业高质量发展的实践之路。
三十五载，弹指一挥间。自1991年获批全国首批国家级高新区以来，合肥高新区依托安徽科教资源富集、创新生态完备的战略优势，立足合肥综合性国家科学中心、科大硅谷、滨湖科学城等高能级平台支撑，从一片创新热土成长为科创策源区、产业先导区、品质主城区。2018年，该区纳入国家“世界一流高科技园区”建设序列；2025年，经济总量突破1522亿元。目前已集聚省级以上研发平台、新研机构400余家，拥有国家级专精特新“小巨人”企业135家、国家高新技术企业3701家、国科小企业4650家，全域科创产业生态蓬勃成型。
科创“丛林”日益繁茂的背后，是安徽省、合肥市坚强有力的组织领导与党建引领体系高位赋能、深耕厚植。如何把科技创新这个“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”？如何把党建引领贯穿企业成长、产业培育全周期，以高质量党建赋能现代化产业体系建设？如何在服务国家战略、培育未来产业、壮大新质生产力中，交出高质量的答卷？近期，人民论坛调研组走进合肥高新区，在产业链上看党建、在创新一线看科技攻关，探寻党建赋能科创产业高质量发展的合肥高新实践。
以全域组网强根基筑牢科创攻坚“组织底盘”
科创行稳致远，组织是根本保障。调研组走访获悉，合肥高新区立足区级顶层谋划，把党的组织覆盖、工作覆盖作为赋能科创的基础性工程，搭建四级组织体系、健全链上攻坚机制、完善助企赋能制度，推动党建体系与产业链、创新链深度耦合，从制度层面破解核心技术攻关壁垒，打通科技创新转化为发展效能的闭环通道。
健全层级架构，织密科创红色组织网络。园区构建“园区党工委—非公企业党委—党群服务中心—非公企业党组织”四级组织体系，打造“科创红领”专属党建品牌，出台2026年度新兴领域党建提升实施方案，从思想引领、组织覆盖、产业链共建、新就业群体服务、党务队伍建设五大维度提质赋能，筑牢科创领域党建工作根基。同时建立“管委会领导—局长服务员单位—属地中心”分级分类包联机制，依托产业链党委落实联席议事、企业轮值、季度破题、圆桌会商常态化机制，精准化解企业经营、技术研发痛点难题。
攻坚全覆盖提质，锚定重点主体精准赋能。2025年，园区专项开展新兴领域党建“两个覆盖”集中攻坚行动，依托“大数据比对+实地走访核实”双线发力，分片包联辖区4400余家重点非公企业，全域非公企业党组织覆盖率达81.6%，实现中国民企500强、上市企业、独角兽企业、国家级专精特新“小巨人”重点企业党组织单独组建全覆盖，实现重点科创主体党建工作应建尽建。
建强链上党建专班，靶向攻坚产业核心短板。紧扣园区“3+2+X”（新能源、AI智造、大健康、量子科技、空天信息）现代化产业布局，聚焦光伏新能源、人工智能、量子信息等主导赛道，由园区党工委分管领导兼任第一书记，联动67家链上头部企业党组织负责人组建班子，成立7个专属产业链党委，全域链接814家链上企业党组织，把党组织建在技术攻关最前沿、产业链供应链关键节点。针对高端智能装备、集成电路产业“卡脖子”难题，依托链上党组织统筹调配资源，推动政企研协同攻坚，全力守住产业链供应链自主可控底线。
党建内嵌企业治理，激活一线科研攻坚动能。调研组走进PCB直写光刻设备龙头企业合肥芯碁微电子装备股份有限公司了解到，在党建工作指导员的指导下，企业落实“党建入章”，将党建工作嵌入上市公司治理架构，锚定科技报国发展方向；同步配齐专职党务人员，实施“骨干育党员、党员成骨干”双向培育工程，设立党员科技先锋岗，带动党员科研人员牵头攻坚半导体光刻核心技术。依托园区政策与党建双重赋能，企业实现跨越式发展，从2016年首台成像设备交付，到2021年登陆科创板成为“光刻机上市第一股”，再到2025年高阶半导体设备批量供货头部企业，全年营收14.08亿元、同比增长47.61%，实现核心装备国产化迭代突破。
做实红色助企服务，释放党建制度红利。园区常态化开展科创企业党建专题辅导、企业家思政座谈、产业链专题培训，厚植科创企业家家国情怀与使命担当；依托企业之家、党建之声、红色助企服务团等载体，落地惠企政策“免申即享”服务，助力4000余家科创企业申领扶持资金超5亿元，以组织效能降低企业发展成本、提升创新底气。园区数字化助企效能，在芯碁微装IPO攻坚工作中得到直观印证。去年9月，芯碁微装冲刺港股IPO进入关键节点，亟需加急办理多项资质证明材料，时限紧、流程多、跨部门办理难度较大。企业工作人员纵文博抱着试试看的心态，将办事诉求提交至上线仅3个多月的高新区“企业之家”小程序。接单后，高新区智慧高新指挥中心第一时间研判分流，将诉求拆解至6个职能部门，定岗定责、限时办结。仅耗时1天，企业便集齐全部所需证明材料。自此，芯碁微装成为园区数字化助企平台忠实用户，去年以来累计通过“企业之家”提交14项发展诉求，全部办结落实。凡此种种，也见证了合肥高新区党建赋能数字化政务的贴心服务。
中国思想政治工作研究会特约研究员沈明达认为，合肥高新区以党建统领企业高质量发展，帮助企业从技术攻关实践中提炼组织攻坚经验。通过把组织力转化为攻坚力、把价值认同转化为研发韧性，党建为企业穿越技术周期、市场周期和产业周期注入了更加持久的发展动能。
以集群兴产聚势能写好党建赋能产业答卷
产业布局到哪里，党建赋能就跟进到哪里。调研组发现，合肥高新区跳出单一企业党建思维，以全域集群党建为抓手，靶向赋能量子信息、云端算力等未来赛道，打造党建引商、党建育企、党建联研、党建拓圈一体化服务体系，优化科创营商生态，集聚产业优质资源，以高质量党建全域赋能现代化产业体系构建，持续壮大区域新质生产力。
党建赋能精准招商，营造一流科创营商环境。优质营商环境是科创产业集聚的关键要素。园区组建党员招商专班和产业党建专员队伍，深耕细分赛道，精准研判产业业态与市场格局，以专业化党建政务服务引育头部企业。安徽海马云科技股份有限公司总部落地合肥高新区，正是这一模式的生动缩影。企业董事长党劲峰曾深耕北京，谈及落户经历，他连用“两个没想到”感慨：一是没想到园区党员干部跨区域接力、极速推进落地流程，政务服务效率远超预期；二是没想到一线招商干部如此专业——从云游戏上下游链条到市场潜力、客户定位，个个都能说出“子丑寅卯”，精准把脉行业痛点，这坚定了企业扎根发展的决心。2023年总部迁址后，依托园区政企党建联动赋能，海马云深耕GPU云渲染与AI创新应用，快速成长为国内云端算力头部服务商。目前，企业联动中国移动、腾讯、抖音等行业龙头构建算力网络，布局全国60余个智算节点，服务客户超百家，月服务用户超1亿人次，平台成功承载《黑神话：悟空》《原神》等万余款标杆文创应用，深度布局元宇宙文旅赛道。凭借在AI算力基础设施领域的深厚积累，海马云获评“2026年度值得关注的AIGC企业”，旗下RunningHub同时斩获“2026年度值得关注的AIGC产品”大奖。
深耕量子链上党建，领跑未来产业赛道。依托合肥市量子科技省未来产业先导区建设契机，合肥高新区做强量子信息产业链党委，靶向发力领军人才、青年创客、高知群体党员发展工作，全域设立党员先锋岗942个、党员责任区291个，组建党员领衔攻关组82个，打造科创红色车间26个，赋能辖区80余家量子企业协同发展。科大国盾党员骨干攻坚量子通信核心器件、本源量子党员团队研制工程化超导量子计算机、国仪量子党建赋能高端科学仪器研发，头部企业多点突破，筑牢全国集中度最高、业态最全的量子产业生态圈。
搭建党建联建平台，打通产业协同壁垒。园区统筹构建跨主体党建共建机制，助力链上企业打通技术、资本、场景、渠道壁垒。安徽省国盛量子科技有限公司依托支部共建，联动兴泰资本、合肥供电公司、芯片设计机构开展多维协同，推动量子传感技术落地电力运维、工业检测场景，研发的量子电流互感器实现挂网应用，承建项目入选省级量子应用示范场景，实现科研成果从实验室走向产业化应用。
建强红色助企矩阵，全周期护航企业成长。园区统筹选派333名省市区三级党建指导员，分片包联1895家非公科创企业，规范企业党建标准化建设；整合政务、金融、法律、产业专家党员力量，组建三支专业化红色助企服务团，闭环处置企业发展诉求，构建“党建引领、专员包联、资源互通、协同发展”的新兴产业培育体系，实现党建强、产业兴双向赋能。
以为民之心显担当厚植育才惠民氛围
立足国家战略大局、紧扣民生发展所需，是科创党建的价值归宿。调研组综合空天信息、生命健康两大赛道调研情况发现，合肥高新区坚持党建统筹人才培育、党建锚定民生科创双线发力，一方面服务航天强国国家战略，以暖心党建集聚高端科创人才；另一方面深耕惠民科创赛道，把党建政治优势转化为民生福祉，在服务国家大局、增进民生福祉中彰显高新担当。
党建铸魂赋能空天科创，筑牢航天人才梯队。商业航天作为新质生产力重点赛道，事关国家太空资产安全与航天强国建设。合肥高新区聚焦空天信息产业，推行“支部建在科研一线、党员冲在攻坚前沿”党建模式，助力赛道企业规范党建建设、凝练党建品牌。调研组走访中科星图测控技术股份有限公司时发现，该企业自成立党支部以来，精心打造“强五链、创五星”特色航天党建品牌，构建起党建与业务深度融合的五大路径。面对企业青年员工占比高、高学历人才集聚的特点（40岁以下员工占80.85%，本科及以上学历员工达95.74%），星图测控创新开展青年主题党建活动，将AI技能实训、航天科普与岗位攻坚有机融入组织生活，精准契合青年科创群体需求，有效留住、用好高端航天人才。
全域实施红色人才工程，夯实科创人才支撑。立足园区青年科创人才、海外归国人才高度集聚禀赋，合肥高新区以党建统领人才“引育留用、政治赋能”全链条，专项实施党建暖心育人、红色人才暖心两大红色人才专项工程，双向发力筑牢科创人才高地，打通人才成长、服务保障、政治进阶全通道。一方面抓实党建暖心育人工程，聚焦科创人才梯队培育与政治锻造，落地党员骨干、科创人才双向培养机制，健全党务工作者激励保障体系。园区现有从业人员超56万人，本科及以上学历人员占比51%；常态化擦亮园区“人才日”特色党建品牌，年均开展思政研修、技能培训、科创交流活动50余场，年均覆盖人才5000余人次，择优推送高层次科创人才参与省市级国情研修，涵养党建聚才、尊才爱才的科创生态。并以政治身份、荣誉表彰双向激励科创人才扎根高新、深耕创新。另一方面做实红色人才暖心工程，以党建便民服务破解青年人才后顾之忧、降低企业引才用工成本。打造专属青年人才驿站，为青年求职者提供最长30天免费住宿及专属青年福利礼包，累计接待海内外高校青年1500余人次，覆盖400余家重点科创企业；政策安居方面，精准落实人才租房安居补贴，本年度已为2万余名人才发放补贴，总金额达1.59亿元；“智慧高新”平台、“高新人才码”等全方位以党建赋能人才科创活力。
党建赋能生命健康科创，深耕利民惠民科创赛道。园区锚定以人民为中心的发展思想，推动大健康产业党建深耕细作，引导生物医药企业以科创护民生，实现技术攻关与民生服务双向同行。依托“哈佛八剑客”海归科创资源，园区培育合肥中科普瑞昇生物医药科技有限公司等标杆企业，企业党总支打造“红色细胞、助力健康中国”党建模式，公司党总支书记、副总经理郭冬生介绍，企业依托党员先锋岗攻坚赋能，自主建成全球规模最大400余株BaF3工程细胞库，填补国内抗肿瘤新药体外筛选体系空白，累计斩获70余项国内外专利、参与编制多项行业标准，细胞数据确权11项，技术已落地全国上百家药企研发端，助力多款国产靶向抗癌药完成临床前评价、实现上市量产。常态化开展公益基因筛查、老年慢病早筛公益行动，依托“窗帘之约”志愿服务下沉社区，免费为高龄老人发放肿瘤、退行性疾病基因检测试剂盒，把硬核细胞科创成果转化为普惠便民健康服务，让前沿医疗科创普惠民生。
聚力重大疾病攻坚，党建凝聚多方科创合力。安徽中盛溯源生物科技股份有限公司立足先进细胞基因治疗赛道，由公司党支部书记、总经理、首席技术官张颖牵头组建党员核心攻关团队，深耕iPSC（诱导多能干细胞）衍生细胞药物技术攻坚，牵头制定国内首个“iPSC团体标准”。依托自研ipsc平台技术，六款iPSC衍生细胞创新药顺利进入临床，核心技术落地省内多家三甲医院，专项用于帕金森病、骨关节炎、移植物抗宿主病等重大难治性病症临床干预治疗，实现帕金森细胞治疗赛道领跑国际。企业创新全域大党建工作模式，团结凝聚民主党派科研人才，依托民进会员、企业首席科学家俞君英科研力量，落地国家级细胞治疗专项科研项目，打通细胞药物标准化量产、临床制剂制备全链条堵点，补齐国内细胞治疗产业供应链短板，凝聚党外科创人才合力。
以相融互促释放乘数效应拓展党建赋能新机制
纵观高端装备、量子科技、空天信息、生命健康四大赛道，调研组认为，合肥高新区各类科创企业业态不同、赛道各异，但发展逻辑高度统一，即依托园区党建赋能，找准党建切入点，在体制机制上提炼经验，总结规律，使得企业坚守科创定力、深耕技术研发，实现党建赋能生产力、竞争力、凝聚力全面提升。
近年来，合肥高新区坚持全域党建融合理念，做实做强科创党建品牌矩阵，创新实施头部企业党组织提级管理机制，将科大讯飞、科大国创、维天运通3家龙头企业党组织直接纳入区党工委管理，区党工委班子成员定点联系，围绕班子建设、队伍培育、制度执行、学习指导、品牌塑造五个方面，实行“直接联系、直接指导、直接服务”。工作中，推动企业与科研院所结对共建、发展共促；依托“企业之家”平台开辟绿色通道，实现一键直通区党工委领导、一键查询包保局长联系方式，显著提升服务效能。在党建赋能下，科大讯飞党委创新构建以“五红”为中心的党建工作法，引领企业斩获国家科技进步奖一等奖；维天运通党委深耕数字物流赛道，以“红运力”品牌打通三级党建架构，把组织触角延伸至货运调度等业务场景。目前，全区累计30家企业党组织获评省、市“双强六好”称号，红色品牌已成为驱动高质量发展的“金字招牌”。其中，科大讯飞党委荣膺2026年度“全国先进基层党组织”，维天运通、中科大国祯入选中央社会工作部新时代“党建强、发展强”首批典型案例，红色党建已然成为高新区科创企业最鲜明的名片。
上海交通大学安泰经济与管理学院数字化管理决策重点实验室副研究员熊竞认为，在高科技创新和未来产业发展中，党建引领可以提供正确价值引导，党建学习可以提供及时权威的政策解读，党建联建可以打破单位边界，更好为多链融合和“政产学研金用”联动提供平台等。合肥高新区党建引领科创的做法正是以上逻辑的生动实践，通过价值引领降低创新活动的方向性风险；通过政策赋能提升企业获取制度红利的能力；通过组织联建破解跨主体协同的治理难题。这既是“中国式现代化”在科技创新领域的生动注脚，也是科技治理体系的重要创新。
党的全面领导是科创产业高质量发展的根本保证，全域贯通的组织体系、得天独厚的科教创新底蕴，是培育壮大新质生产力的关键支撑。合肥高新区的实践充分印证，唯有将党组织政治优势、组织优势，深度融合安徽科教资源优势、合肥科创禀赋优势，才能全方位转化为产业攻坚、人才集聚、民生服务发展优势，从体制机制建设上释放党建科创相融互促乘数效应，真正推动科技创新从“关键变量”稳步跃迁为区域高质量发展“最大增量”。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。面向未来，合肥高新区将紧扣安徽“三地一区”建设大局，深耕“3+2+X”现代化产业体系布局，持续优化全域链式党建体系，做强未来产业红色生态，聚力科创攻坚、聚力人才引育、聚力惠民赋能，在新质生产力培育赛道提速争先，为谱写中国式现代化安徽篇章持续贡献高新力量。
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